九江市人大常委會關于《市人民政府關于我市現代服務業發展情況的報告》的審議意見

九江人大信息網   發布時間:2018年06月19日   打印本頁   關閉窗口

九江市人大常委會

關于《市人民政府關于我市現代服務業

發展情況的報告》的審議意見 

2018530日在市十五屆人大常委會第十二次會議上)

 

九江市第十五屆人大常委會第十二次會議聽取并審議了市發改委主任喻子水受市人民政府委托所作的《關于我市現代服務業發展情況的報告》。會議同意這個報告。會議認為,近年來,市委、市政府高度重視服務業發展,加強組織領導,整合優勢資源,采取有力措施,服務業經濟總量持續增長,結構逐步優化,發展態勢良好,服務業在GDP中所占比重加大,成為經濟增長、財政收入增加的重要推動力。同時,會議也指出了我市現代服務業發展中存在的困難和問題,主要有:服務業總量不大;產業融合度不深;服務業層次不高;產業特色不明顯。為此,會議提出以下審議意見:

1、促進現代服務業的融合發展。一是樹立“大產業”發展理念。以產業融合為重點,促進現代服務業與工業、農業良性互動發展。加強現代服務業內部、現代服務業與工業、現代服務業與現代農業的融合,把大力發展生產性服務業作為工農業發展和提升的“助推器”。二是推動“旅游+產業”深入融合。充分發揮我市旅游資源優勢,全面構建完善全域旅游產業體系,把旅游業打造成為我市現代服務業第一支柱產業,大力實施“旅游+”戰略,加大旅游和文化、科技、金融、體育、健康養老等產業的融合發展,全面提升旅游業對我市經濟發展的帶動性。三是強化“產城融合”發展。加快推動“園區經濟”向“城市經濟”轉變,推動服務經濟與服務功能的有機結合,實現產城良性互動,打造“產城深度融合”發展的示范區以及服務業管理機制體制改革發展的樣板區。

2、提高現代服務業的產業層次。一是提升傳統服務業。加快傳統行業升級改造,促進商貿流通、旅游、餐飲住宿等行業擴張規模體量、轉變發展方式,推動教育培訓、醫療健康、家庭服務和農村服務等領域加速發展、提升質量,不斷適應經濟社會發展需要。二是加快發展新興服務業。深入推進創新驅動發展戰略,大力發展電子商務、文化服務、中介服務、第三方物流、融資租賃等新興產業,加快形成新的增長點。加快發展現代金融業,力爭2018年主板上市企業數量實現零突破。三是強化服務業品牌創新。積極開展省級及以上服務業商標、服務品牌和標準化試點等創建工作,通過品牌建設規范企業管理,打造九江特色服務品牌競爭力。加大對傳統品牌的保護力度,引導傳統品牌升級改造,全面提升我市服務業發展水平和層次。

3、提升現代服務業的集聚水平。一是扶持培育一批服務業龍頭企業。堅持“政府引導、市場運作”,強化市場拓展和品牌運作,扶持企業做大做強,引進龍頭旗艦企業和基地型項目,爭創一批國家級電子商務示范企業和基地,努力打造現代服務業產業鏈和產業集群。二是搭建交流和合作平臺。建設公共信息網絡平臺、投資環境平臺、公共服務平臺等,引導服務業企業集聚發展。三是加強服務業基礎設施建設。加快推進港口集疏運鐵路、公路建設,著力構建以港口為核心、水公鐵聯運為基礎的現代物流網絡,扎實推進全國物流標準化試點,打造區域性航運中心和物流中心。

4、加強現代服務業的保障機制。一是抓好頂層設計。加大宣傳力度,深化思想認識,強化責任落實,提高服務業增加值在黨政目標考核中的分值。突出規劃引領,根據各地的產業基礎、資源稟賦和現實條件,引導開展融合協作、錯位發展。加強組織領導,充實工作人員,完善組織架構,統籌協調解決發展中的重大問題,保障相關規劃和政策落到實處。二是強化政策引導。加強服務業相關政策研究,盡快出臺《九江市服務業高質量發展三年行動計劃(2018-2020)》,抓好已出臺優惠政策的落實,出臺更多的鼓勵支持現代服務業發展的政策措施,不斷加大對現代服務業發展的支持力度。三是優化人才保障。把培養和引進服務業人才列為全市人才隊伍建設的重中之重,重點加大政府管理人才、企業經營人才和高技術專業人才等服務業人才的引進培養力度,以人才支撐服務業跨越發展。

請市人民政府及其相關部門對本次會議的審議意見,認真研究辦理,并將辦理結果于四個月內向市人大常委會報告。

 

 

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