堅持會前學法 促進擔當履職

九江人大信息網   發布時間:2017年03月31日   打印本頁   關閉窗口

    321,共青城市二屆人大常委會召開第五次會議,根據會議安排,上午8:3010:30舉行會前學法,對《中華人民共和國審計法》和《江西省審計條例》進行專題學習。市審計局副局長胡旭明通過舉例說法、旁征博引等形式,深入淺出地對《中華人民共和國審計法》和《江西省審計條例》逐條進行了講解,在結束近兩個小時的生動授課后,會場內響起了經久的熱烈的掌聲。這是市人大常委會2017年舉行的第一次常委會會前學法的情景。

  “奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”在我國全面推進依法治國的大背景下,市人大常委會作為“一府兩院”“依法行政、公正司法”的監督者,一直在學習踐行“法治”精神的路上探索前行。市人大常委會歷來重視對人大代表法律知識的培訓,提升人大代表的法律素養和履職能力。

  在過去結束的第一屆人大常委會履職的五年中,常委會制定了詳細的人大代表學習培訓計劃,先后組織市人大代表、常委會組成人員及人大機關全體干部對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及人大工作相關法律法規進行培訓學習。

  市人大常委會不僅邀請有關專家來授課,還積極選派人大代表外出參加形式多樣的培訓學習,力求以基本的理論知識武裝代表的頭腦,提高人大代表的素質和履職能力。2016年,市人大常委會在這種比較分散的學習培訓基礎上試行在每兩個月舉行的常委會會上舉行時長兩個小時左右的會前學法,即通過邀請專家學者對與會的常委會組成人員、部分基層人大代表、選民代表和“一府兩院”相關部門負責人進行法律法規專題培訓。為了給會前學法騰出足夠的時間,確保學法取得實效,市人大常委會報經市委同意,市人大常委會會期由原來的半天延長至一天。

  2016328,市一屆人大常委會第三十一次會議,邀請市人民法院副院長彭春昱到會就《中華人民共和國行政監察法》做了專題授課,利用常委會會前兩個小時成功舉辦第一期會前學法講座。參會的常委會組成人員、基層人大代表、選民代表和“一府兩院”相關部門負責人無不為這種學法方式拍手叫好,均表示在參加會議的同時就學習了一門法律知識,雖然時間不長,但通過授課老師深入淺出、幽默的講解,一些平時自己看起來枯燥不已的法律條文更能被牢牢記住,比自學效果好很多。2016年,市人大常委會共舉行會前學法5次,結合2016年監督工作計劃的安排,分別對《中華人民共和國行政監察法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國預算法》等5部法律進行了專題學習并印發了單行本供常委會組成人員會后更深入學習。

  2017年,堅持會前學法被明確列入市人大常委會2017年工作要點中,結合《共青城市人大常委會2017年監督工作計劃》內容,市人大常委會辦公室印發了《共青城市人大常委會2017年度會前學法安排》,2017年將對《中華人民共和國審計法》《江西省審計條例》《城市市容和環境衛生管理條例》等7部法律法規進行專題學習。為方便常委會組成人員會后自學,市人大常委會內司工委編印了《2017年度共青城市人大常委會會前學法資料匯編》,將本年度要學習的法律法規內容整理編印成冊并發放給每位常委會組成人員。

  市人大常委會主任黃惠華表示,通過一年的探索,市人大常委會真正形成了常態化、制度化的學法機制。通過會前學習,提高了常委會組成人員的法律素養,增強了他們的法治意識,拓寬了他們的工作思路,促使他們做到尊法、學法、知法、用法相結合,在審議相關工作報告時有話可說、有法可依,切實增強對“一府兩院”“依法行政、公正司法”的監督實效。(共青城市人大 何文芳)

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